Morgunblaðið - 13.11.1996, Blaðsíða 16

16 MIÐVIKUDAGUR 13. NÓVEMBER 1996
MORGUNBLAÐIÐ
VIÐSKIPTI
Margþættar skattalagabreytingar fyrirhugaðar
Lagt til að frádráttur
vegna hlutafjárkaupa
verði lagður niður
FJÁRMÁLARÁÐHERRA hefur
lagt fram á Alþingi nokkur frum-
vörp, sem miða að margþættum
breytingum á skatta- og gjald-
heimtu ríkissjóðs af einstaklingum
og fyrirtækjum. Þessum breyting-
um má í meginatriðum skipta í
fernt. í fyrsta lagi er um að ræða
breytingar á tekju- og eignarskött-
um fyrirtækja, í öðru lagi á tekju-
sköttum einstaklinga sem miða að
því að draga úr svokölluðum jaðar-
sköttum, í þriðja lagi á trygginga-
gjaldi sem fyrirtæki greiða og í
fjórða lagi breytingar á vörugjöld-
um.
Lagabreytingar þessar tengjast
að nokkru leyti, og er það sam-
hengi útskýrt í athugasemdum við
breytingarfrumvörpin. Þannig er
greint frá því, að breytingar á
tekjuskatti fyrirtækja eiga að vega
á móti tillögum sem kynntar eru
í öðru frumvarpi um að samræma
álagningu tryggingagjalds milli
atvinnugreina og stefna að einu
gjaldhlutfalli eftir fjögur ár.
Á þetta fyrst og fremst við um
rýmri heimildir til að nýta rekstr-
artap fyrri ára til frádráttar tekj-
um. Einnig er fyrirhuguð frekari
lækkun á vörugjöldum, og er þar
um að ræða síðari hluta þeirrar
breytingar sem hafin var fyrr á
þessu ári vegna athugasemda frá
Eftirlitsstofnun EFTA. Gert er ráð
fyrir að tekjutapið af lækkun vöru-
gjaldanna verði vegið upp með því
að nýta það svigrúm sem myndast
við lækkun á atvinnutrygginga-
gjaldi, þ.e. þeim hluta trygginga-
gjalds sem rennur til Atvinnu-
tryggingasjóðs. Því mun að sögn
fjármálaráðuneytisins ekki vera
gert ráð fyrir að tryggingagjaldið
í heild þurifi að hækka frá því sem
nú er.
Heimildir til yfirfærslu
rekstrartaps rýmkaðar
í núgildandi lögum um yfir-
færslu rekstrartaps í atvinnu-
rekstri, sem var síðast breytt árið
1991, er yfirfærslan bundin við
síðustu fímm ár á undan tekjuári.
Bent hefur verið á að fimm ára
tímabil væri skammur tími, bæði
í samanburði við þær reglur sem
gilda í atvinnurekstri erlendis og
ekki síður með tilliti til þess að
meiri sveiflna gætti í atvinnu-
rekstri hérlendis. í breytingar-
frumvarpi er lagt til að þetta tíma-
bil verði lengt úr fimm árum í
átta til frambúðar. Ennfremur er
lagt til að heimilt verði að nýta
það rekstrartap sem myndaðist á
erfiðleikaárunum 1988-1990 fram
til ársins 2000, en tap ársins 1987
og fyrri ára falli niður um næstu
áramót.
Í öðru frumvarpi ríkisstjórnar-
innar eru tillögur um að samræma
álagningu tryggingagjalds milli
atvinnugreina og stefna að einu
gjaldhlutfalli eftir fjögur ár, en það
er nú í tveimur þrepum. Sam-
kvæmt þessum tillögum mun
tryggingagjald þeirra atvinnu-
greina sem nú eru í lægra þrepinu
(sjávarútvegur, landbúnaður, iðn-
aður, veitingarekstur o.fl.) hækka
um tæplega 2% af launum. Trygg-
ingagjald annarra fyrirtækja mun
hins vegar lækka um 1,35% af
launum.
Frádráttur vegna
hlutabréfakaupa afnuminn
Sérstök nefnd, skipuð fulltrúum
stjórnvalda og aðila vinnumarkað-
arins, vinnur nú að tillögum um
breytingar á tekjuskatti einstakl-
inga sem miða að því að draga
úr jaðaráhrifum tekjuskatts og
ýmissa bótagreiðslna. Nefndin
hefur enn ekki lokið störfum, og
liggur því ekki enn fyrir frumvarp
um jaðarskattana sem slíka.
Til þess að skapa nefndinni
svigrúm til lækkunar jaðarskatta
hefur ríkisstjórnin hins vegar
ákveðið að fella niður sérstakan
skattafrádrátt vegna hlutabréfa-
kaupa einstaklinga frá næstu ára-
mótum. Þess er vænzt, að þær
breytingar sem verða á skattlagn-
ingu arðs af hlutabréfum á næsta
ári muni stuðla að meiri viðskipt-
um með hlutabréf og því séu ekki
jafngild rök fyrir þessari ívilnun
og áður.
Fyrirhugaðar breytingar á lög-
um um vörugjöld eru síðari áfangi
breytinga sem ákveðnar voru í
kjölfar athugasemda Eftirlits-
stofnunar EFTA við áður gildandi
reglur. Breytingarnar í heild miða
að lækkun magngjalda, lækkun á
hæstu flokkum verðgjalds og
fækkun gjaldskyldra vara.
Lækkun vörugjalda mætt með
lækkun atvinnutryggingar
I þessum áfanga er lagt til að
vörugjald verði fellt niður af
snyrtivörum, filmum og ritföng-
um, að magngjald af ýmsum mat-
vörum verði lækkað, að vörugjald
af ýmsum varahlutum lækki úr
20% í 15% og loks að vörugjald
af þeim vörum sem borið hafa 30%
vörugjald lækki í 25%. Reiknað
er með að þessar breytingar leiði
til tæplega 300 millj. kr. minni
vörugjaldstekna ríkissjóðs, en að
meðtöldum minni virðisauka-
skattstekjum af umræddum vöru-
tegundum verður heildartap ríkis-
sjóðs nær 350 millj. kr.
Þessu tekjutapi hugðist ríkis-
stjórnin mæta með hækkun á
tryggingagjaldi. Nú er staðan hins
vegar sú að fjárþörf Atvinnuleysis-
tryggingasjóðs er minni en svarar
til hluta hans í tryggingagjaldi,
sem nemur um 350 millj. kr. Þann-
ig þykir nú vera svigrúm til að
fjármagna lækkun vörugjalda með
því að lækka atvinnutrygginga-
gjaldið úr 1,5% í 1,35%, til sam-
ræmis við minni fjárþörf Atvinnu-
leysistryggingasjóðs.
Endurgreiðslu
virðisaukaskatts breytt
Ofangreindar skattalagabreyt-
ingar leiða til þess, að þörf er á
nokkrum breytingum á lögum um
virðisaukaskatt, sem lagðar eru
til í sérfrumvarpi. Markverðasta
breytingin er sú, að endurgreiðslur
virðisaukaskatts vegna viðhalds
og endurbóta á íbúðarhúsnæði
verða lækkaðar úr 100% í 60%,
til samræmis við endurgreiðslur
af nýbyggingum.
Vísitala neysluverðs í nóv. 1996 (178,6 s«g)
0 Matvörur (16,5%)
01 Kjöt og kjötvörur (3,7%)
03 Mjólk, rjómi, ostar og egg (3,1 %)
05 Grænmeti, ávextir, ber (2,5%)
1 Drykkjarvörur og tóbak (4,3%)
2 Föt og skófatnaður (5,7%)
21 Fatnaður (4,1 %)
3 Húsnæði, rafmagn og hiti (17,8%)
4 Húsgögn og heimilisbúnaður (6,7%)
41 Húsgögn, gólfteppi o.fl. (2,3%)
5 Heilsuvernd (2,9%)
6 Ferðir og flutningar (20,0%)
7 Tómstundaiðkun og menntun (11,9%)
71 Tækjabúnaður (2,5%)
74 Skólaganga (1,4%)
8 Aðrar vörur og þjónusta (14,2%)
82 Ferðavörur, úr, skartgr. o. fl. (0,6%)
83 Veitingahúsa og hótelþjónusta (3,5%)
VÍSITALA NEYSLUVERÐS (100,0%)
Maí 1988 = 100
-1,0% |
wJSt
•0,7% □
+2,4% [T
+0,2% |
-0,2% 0
m f -o,5% □
Œ3 ffi -0,1% 0
+0,4% I
+1,1%
0,0%
0,0%
0,0%
-0,6% I I
+0,4% 0
+0,3% |
+2,9% f~~~
+0,7% j I
+0,1 %|
Breyting
frá fyrri
mánuði
Tölurí svigum
visa tíl vægis
einstakra liða.
Vísitala neysluverðs hækkar um 0,1%
Grænmeti hækk-
ar en kjöt lækkar
VÍSITALA neysluverðs miðað við
verðlag í nóvemberbyijun reyndist
vera 178,6 stig og hækkaði um
0,1% frá októbermánuði. Vísitala
neysluverðs án húsnæðis í nóvem-
ber reyndist vera 182,8 stig og er
óbreytt frá fyrra mánuði.
Dilkakjöt frosið eða ófrosið
lækkaði um 3,4%, sem lækkaði vísi-
tölu neysluverðs um 0,05%, en
hækkun á grænmeti og ávöxtum
um 2,4% olli 0,06% hækkun vísi-
tölunnar.
Síðastliðna tólf mánuði hefur
vísitala neysluverðs hækkað um
2,5% og vísitala neysluverðs án
húsnæðis um 2,6%. Undanfarna
þijá mánuði hefur vísitala neyslu-
verðs hækkað um 0,3%, sem jafn-
gildir 1,4% verðbólgu á ári. Sam-
bærileg þriggja mánaða breyting á
vísitölu neysluverðs án húsnæðis
svarar til 0,4% verðbólgu á ári.
Vísitala neysluverðs í nóvember
1996, sem er 178,6 stig, gildir til
verðtryggingar í desember 1996.
Vísitala fyrir eldri fjárskuldbind-
ingar, sem breytast eftir lánskjara-
vísitölu, er 3.526 stig fyrir desem-
ber 1996.
Tilboðum tekiðíleik-
skóla og dælustöð
BORGARRÁÐ samþykkti á fundi
sínum í gær að taka tilboði Iægst-
bjóðanda, Framkvæmdar ehf. að
upphæð rúmlega 77 milljónir í
byggingu nýs leikskóla við Vætt-
arborgir í Grafarvogi. Alls bárust
sjö tilboð í verkið en kostnaðaráætl-
un hljóðaði upp á tæpar 75 milljón-
ir. Tilboð Framkvæmdar var 3,42%
yfir kostnaðaráætlun. Hæsta til-
boðið nam tæpum 80 milljónum
sem er 6,82% yfir kostnaðaráætlun.
Á fundi borgarráðs var einnig
samþykkt að taka tilboði lægst-
bjóðanda, Háfells ehf. í byggingu
dælustöðvar við Sævarhöfða. Til-
boð Háfells hljóðaði upp á rúmar
40 milljónir sem er 91,85% af
kostnaðaráætlun sem nam rúmum
44 milljónum. Alls bárust sjö tilboð
í verkið og nam það hæsta tæplega
61 milljón króna sem er 37,89%
hærra en samkvæmt kostnaðar-
áætlun.
Stærsti viðburður á sviði upplýsingatækni hér á landi til þessa
Ráðstefna um nv
Scandic Hótel Loftleiðir
26. - 27. nóvember
í »ais

► Network Com
► Sjáðu hana ...
► Prófaðu hana..

fu
.. ■ ■
4m ciivi
ui/i/f //
dX
. i; ;. m
Fcrtrf'';' /;r, íyfírhcfncrf
Oracle •
Sun •
Netscape •
Legato •
Skýrr •
Þróun •
Intranet •
deCode •